從學(xué)科布局到平臺(tái)搭建，北京推出十條舉措支持高校開展基礎(chǔ)研究
來源：好上學(xué) ??時(shí)間：2025-03-25
首都高校發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用若干措施要點(diǎn)摘編
在學(xué)科建設(shè)方面，《措施》指出將完善“雙一流”建設(shè)支持方式，支持高水平研究型大學(xué)參與教育部基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、智能科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，不斷縮小與全球頂尖學(xué)科的差距，并努力實(shí)現(xiàn)超越。
同時(shí)，積極打破學(xué)科院系與校際壁壘，培育前沿交叉學(xué)科，帶動(dòng)跨學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，奠定未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。將加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)工作統(tǒng)籌，提升基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科及交叉學(xué)科在新增學(xué)位授權(quán)中的數(shù)量和比例，利用學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，系統(tǒng)規(guī)劃增設(shè)一批基礎(chǔ)前沿交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn)。
人才培養(yǎng)與引進(jìn)舉措同樣備受重視?！洞胧分赋?，要為戰(zhàn)略科技人才特別是海外引進(jìn)的戰(zhàn)略科學(xué)家提供建功立業(yè)平臺(tái)，支持其圍繞國際科技前沿，組建一流科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究探索，努力實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破與人才培養(yǎng)。
在人才培育上，深入實(shí)施卓越青年科學(xué)家計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)支持40歲以下具有家國情懷、戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)、未來可能產(chǎn)出顛覆性創(chuàng)新成果的高校卓越青年人才，開展前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)研究。同時(shí)，加快遴選支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年人才，長期穩(wěn)定支持一批35歲以下（特別優(yōu)秀或我市急需領(lǐng)域可放寬至40周歲）具有創(chuàng)新潛力的青年科技人才，聚焦多領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
科研平臺(tái)建設(shè)也有新規(guī)劃。《措施》明確，將積極推動(dòng)高校申報(bào)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)科學(xué)中心和國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。支持國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群建設(shè)。優(yōu)化北京實(shí)驗(yàn)室功能定位，成熟一個(gè)推進(jìn)建設(shè)一個(gè)。鼓勵(lì)高校申建北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。此外，還將統(tǒng)籌建設(shè)北京高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新中心。
在基礎(chǔ)研究資源配置上，《措施》鼓勵(lì)中央高校將基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)更多用于青年教師開展基礎(chǔ)前沿交叉研究，試點(diǎn)推動(dòng)市屬高校設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)，支持市屬高校結(jié)合自身特點(diǎn)自主實(shí)施科研項(xiàng)目，激發(fā)和保護(hù)青年教師從事基礎(chǔ)研究的潛能和興趣。同時(shí)，鼓勵(lì)青年教師申報(bào)北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目和“科技新星”計(jì)劃。
在創(chuàng)新人才選拔培育模式上，加快推進(jìn)北京青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，支持高校面向基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)立拔尖人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班，選拔和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀青少年。聯(lián)合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施市屬高校與部屬高?！靶码p培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)理學(xué)科與人工智能等專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施大學(xué)生科技夏令營行動(dòng)，提升大學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，激發(fā)從事基礎(chǔ)研究的興趣。
以下為《措施》全文內(nèi)容
首都高校發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用若干措施
為深入落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《北京市基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動(dòng)方案（2023-2030年）》《關(guān)于加快推動(dòng)北京高?；A(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的意見》等，進(jìn)一步推動(dòng)首都高校特別是高水平研究型大學(xué)發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，按照堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持人才為本、堅(jiān)持聚焦務(wù)實(shí)、堅(jiān)持分類施策的原則，提出以下措施。
1.著力學(xué)科突破，優(yōu)化基礎(chǔ)前沿交叉學(xué)科布局。完善“雙一流”建設(shè)支持方式，支持高水平研究型大學(xué)參與教育部基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、智能科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，不斷縮小與全球頂尖學(xué)科的差距，并努力實(shí)現(xiàn)超越。聚焦前沿開展交叉，打破學(xué)科院系與校際壁壘，培育前沿交叉學(xué)科，推進(jìn)跨學(xué)科科學(xué)研究，帶動(dòng)跨學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，奠定未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)位授權(quán)工作的統(tǒng)籌，提升基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科和交叉學(xué)科在新增學(xué)位授權(quán)中的數(shù)量和比例。利用好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，系統(tǒng)規(guī)劃增設(shè)一批基礎(chǔ)前沿交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn)。
2.加快建設(shè)北京研究中心，依托戰(zhàn)略科學(xué)家開展前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究。為戰(zhàn)略科技人才特別是海外引進(jìn)的戰(zhàn)略科學(xué)家提供建功立業(yè)平臺(tái)，支持其圍繞國際科技前沿，組建國際一流科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究探索，努力實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。創(chuàng)新建設(shè)支持機(jī)制，實(shí)行充分授權(quán)的PI負(fù)責(zé)制，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，對(duì)引進(jìn)的高水平專家提供北京市人才政策保障。
3.發(fā)揮科研平臺(tái)組織化作用，推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。積極推動(dòng)高校申報(bào)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)科學(xué)中心和國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)從國家戰(zhàn)略需求中凝練重大科技問題，協(xié)調(diào)形成集群性政策支持。支持全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群建設(shè)。布局建設(shè)新一期高精尖創(chuàng)新中心，聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)背后的“根問題”，加強(qiáng)與企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等多創(chuàng)新主體協(xié)同，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化等一體化創(chuàng)新。優(yōu)化北京實(shí)驗(yàn)室功能定位，成熟一個(gè)推進(jìn)建設(shè)一個(gè)，培育前沿交叉學(xué)科方向，推動(dòng)前沿交叉科學(xué)研究、高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)和孵化未來產(chǎn)業(yè)成果。鼓勵(lì)高校申建北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性和前沿交叉技術(shù)研究。統(tǒng)籌建設(shè)北京高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新中心，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦中國式現(xiàn)代化重大理論和實(shí)踐問題，加強(qiáng)系統(tǒng)研究，建強(qiáng)自主知識(shí)體系，產(chǎn)出重大原創(chuàng)性研究成果。依托以上科研平臺(tái)，支持“揭榜掛帥”項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)出更多應(yīng)用成果。
4.深入實(shí)施卓越青年科學(xué)家計(jì)劃項(xiàng)目，超常規(guī)培育戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)人才。完善“面談交流”遴選、負(fù)面清單經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)施過程“專家護(hù)航”等政策措施，為青年人才提供脫穎而出和成長發(fā)展的平臺(tái)，每兩年支持一批45歲以下特別是40歲以下具有家國情懷、戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)、未來可能產(chǎn)出顛覆性創(chuàng)新成果的高校卓越青年人才，開展前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)研究，勇闖科學(xué)“無人區(qū)”。增加基礎(chǔ)研究類別項(xiàng)目比重，重點(diǎn)支持長期獨(dú)立開展自由探索、有耐心坐冷板凳的青年人才。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)支持機(jī)制，對(duì)每批實(shí)施較好的前10%項(xiàng)目進(jìn)行“5+5”年長周期滾動(dòng)支持。原則上對(duì)已獲得同類型人才項(xiàng)目的不重復(fù)支持。
5.加快遴選支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年人才，培養(yǎng)造就青年領(lǐng)軍人才。長期穩(wěn)定支持一批35歲以下（特別優(yōu)秀或我市急需領(lǐng)域可放寬至40周歲）具有創(chuàng)新潛力的青年科技人才，面向數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)和新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、集成電路、新材料、清潔能源、高端儀器、航空航天等領(lǐng)域，開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；重點(diǎn)支持高風(fēng)險(xiǎn)、非共識(shí)方向前沿基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)接續(xù)支持，對(duì)市屬高校培養(yǎng)較好的青年人才優(yōu)先薦進(jìn)入卓越青年科學(xué)家計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)決賽“直通車”。
6.優(yōu)化基礎(chǔ)研究資源配置，加大對(duì)青年教師從事基礎(chǔ)研究的引導(dǎo)和支持。鼓勵(lì)中央高校將基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)更多用于推動(dòng)青年教師開展基礎(chǔ)前沿交叉科學(xué)研究；試點(diǎn)推動(dòng)市屬高校設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)，支持市屬高校結(jié)合自身特點(diǎn)自主實(shí)施科研項(xiàng)目，激發(fā)和保護(hù)青年教師從事基礎(chǔ)研究的潛能和興趣。鼓勵(lì)青年教師申報(bào)北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目和“科技新星”計(jì)劃。
7.創(chuàng)新選拔培育模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究后備力量建設(shè)。加快推進(jìn)北京青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，支持高校面向基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)立拔尖人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班，選拔和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀青少年。聯(lián)合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施市屬高校與部屬高?！靶码p培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)理學(xué)科與人工智能等專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施大學(xué)生科技夏令營行動(dòng)，充分利用在京大科學(xué)裝置等科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)資源，提升大學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，激發(fā)從事基礎(chǔ)研究的興趣。深入實(shí)施“啟研”計(jì)劃，支持優(yōu)秀本科生按照“包干制+負(fù)面清單”的模式，自主支配使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開展基礎(chǔ)研究。
8.加快推進(jìn)高端科學(xué)儀器自主研發(fā)與國產(chǎn)應(yīng)用，提升開展基礎(chǔ)研究的能力。深入實(shí)施“傳感器與科學(xué)儀器創(chuàng)新研制”專項(xiàng)，鼓勵(lì)高校牽頭或參與“卡脖子”整機(jī)及關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化和工程化攻關(guān)，推動(dòng)高端科學(xué)儀器成果轉(zhuǎn)化。支持高精尖創(chuàng)新中心、北京實(shí)驗(yàn)室、北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)圍繞基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新需求，與行業(yè)企業(yè)合作開展需大量試錯(cuò)和積累的高端通用科學(xué)儀器工程化研制，以及與國外儀器的實(shí)驗(yàn)對(duì)比驗(yàn)證及應(yīng)用迭代等。推動(dòng)市教委、市科委中關(guān)村管委會(huì)牽頭實(shí)施的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目將使用國產(chǎn)化科學(xué)儀器作為重點(diǎn)考核指標(biāo)之一。推動(dòng)市屬高校科研設(shè)施與儀器納入首都科技條件平臺(tái)，向社會(huì)開放共享，提高科技資源共享利用效率。
9.構(gòu)筑基礎(chǔ)研究合作交流平臺(tái)，加強(qiáng)國際科技合作能力建設(shè)。依托懷柔綜合性國家科學(xué)中心大科學(xué)裝置、國際大科學(xué)計(jì)劃、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地、國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)學(xué)科聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，聚焦前沿領(lǐng)域關(guān)鍵問題，開展中外聯(lián)合科學(xué)研究。發(fā)揮好中關(guān)村論壇、國際基礎(chǔ)科學(xué)大會(huì)、北京國際學(xué)術(shù)交流季等在搭建國際科學(xué)交流平臺(tái)方面的作用，常態(tài)化辦好北京實(shí)驗(yàn)室論壇、高精尖論壇、卓越青年科學(xué)家論壇，構(gòu)筑不同領(lǐng)域世界科技人才集聚的交流社區(qū)。開展首都高校學(xué)生國際學(xué)術(shù)年會(huì)，樹立敢于提問善于提問導(dǎo)向，鼓勵(lì)學(xué)生凝練科學(xué)問題，激發(fā)學(xué)生從事基礎(chǔ)研究的熱情和志向。建立高校留學(xué)生與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等溝通交流機(jī)制，吸引優(yōu)秀留學(xué)生在京開展基礎(chǔ)前沿研究。
10.加快高水平學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，提升國際學(xué)術(shù)影響力。支持高校加快期刊布局，依托優(yōu)勢學(xué)科、科研和人才，圍繞新興交叉和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域、國內(nèi)期刊空白學(xué)科領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)一批一流英文學(xué)術(shù)期刊和若干一流科技期刊群。積極引導(dǎo)重大科研成果率先在本市國際科技期刊上發(fā)表，支持前沿交叉領(lǐng)域的文章首發(fā)。支持由頂尖科學(xué)家、知名學(xué)者領(lǐng)銜組建高水平國際化編委團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)科研人員兼職擔(dān)任本市重點(diǎn)國際科技期刊與國際高水平期刊主編、編委、審稿人等重要學(xué)術(shù)職務(wù)。鼓勵(lì)高校設(shè)立“科技期刊編輯出版”“國際科技傳播”等專業(yè)方向，培養(yǎng)建立高水平綜合性期刊后備人才梯隊(duì)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)國家高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措，首都高校應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，積極營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境，持續(xù)改革科研評(píng)價(jià)體系，全力破除“五唯”頑疾，注重代表性成果和實(shí)際貢獻(xiàn)考核，構(gòu)建基礎(chǔ)研究自主評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)、創(chuàng)新能力、管理機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展多維團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)，改變指標(biāo)驅(qū)動(dòng)、熱點(diǎn)驅(qū)動(dòng)、論文驅(qū)動(dòng)現(xiàn)狀，鼓勵(lì)和支持廣大教師靜心、潛心、恒心做科研，助力北京打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，率先建成國際科技創(chuàng)新中心，為加快建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國提供戰(zhàn)略支撐。
